Nové předpisy týkající se vozidel s ukončenou životností (ELV-R), na kterých pracuje Evropská unie, mohou zcela změnit trh s repasovanými autodíly. Podle organizací zastupujících firmy z tohoto oboru však zcela katastrofálním způsobem. Pokud nové návrhy vstoupí v platnost, repasování dílů v Evropě se stane nemožným.

Organizace zastupující trh s repasovanými díly bije na poplach

Organizace APRA Europe, zastupující výrobce a dodavatele repasovaných dílů, varuje, že současná podoba návrhu způsobí, že repasování se v Evropě stane ekonomicky a technicky nemožným do tří let od vstupu nařízení v platnost.

Dne 16. září 2025 zveřejnila Rada EU takzvaný „čtyřsloupcový dokument“, který porovnává stanoviska Evropské komise, Evropského parlamentu a Rady k revizi nařízení ELV-R. Ačkoli byly některé požadavky zástupců odvětví zohledněny, nová ustanovení, jak zdůrazňuje APRA, zavádějí zmatky v definicích, protichůdné povinnosti a nákladné postupy, které mohou pohřbít myšlenku oběhového hospodářství v automobilovém průmyslu.

Nová definice odpadů – více byrokracie, více odpadu…

Jedním z nejkontroverznějších ustanovení je redefinice pojmu „odpad“. Evropský parlament uznává, že odpadem se stává každá část demontovaná z vozidla, pokud nemá jasně stanovený účel opětovného použití. Jedná se o odklon od platného právního pravidla, podle kterého o statusu odpadu rozhoduje záměr jeho držitele.

Pro autoservisy a demontážní závody by to znamenalo prudký nárůst množství dílů klasifikovaných jako odpad – a tedy nutnost jejich nákladné likvidace. Paradoxně by tak předpis, který má chránit životní prostředí, mohl přispět k jeho většímu zatížení.

Absurdní požadavky na demontáž a přepravu dílů

Dalším problémem jsou ustanovení, která vyžadují, aby místa demontáže všechny díly před odesláním do regeneračních závodů vyčistily a otestovaly. APRA Europe varuje, že takové požadavky jsou zcela nepřiměřené a ekonomicky neopodstatněné – generují náklady, které z trhu vyloučí mnoho menších dodavatelů.

Návrh Rady navíc předpokládá, že použité díly mohou být přepravovány pouze s dokumentací vystavenou autorizovanými demontážními stanicemi (ATF). To by zcela vyloučilo možnost získávání dílů z autoservisů – tedy z vozidel, která jsou stále ještě v provozu – což je dnes klíčovým zdrojem komponentů pro repasování.

Čemu nerozumí úředníci EU?

Navrhované předpisy dokazují, že zákonodárci EU nerozumí specifikům procesu regenerace automobilových dílů. Například v dokumentech se vyskytuje požadavek, aby každý repasovaný díl byl označen číslem VIN vozidla, ze kterého pochází. To je fyzicky nemožné – repasované součástky jsou totiž často vyráběny z dílů pocházejících z mnoha různých vozidel.

APRA také zdůrazňuje, že požadavek na zveřejnění údajů o původním místě demontáže (např. autodílně) vyvolává vážné obavy související s ochranou osobních údajů. Organizace navrhuje, aby se zaznamenávalo pouze jméno výrobce repasovaného dílu, země původu a informace o charakteristice dílu – v souladu s dlouholetou tržní praxí.

Ještě větší kontroverze vyvolává samotná definice repasovaného dílu. Návrh ELV-R předpokládá, že by měl obsahovat „alespoň jednu podstatnou změnu“ oproti originálu. Podle zásad platných v tomto odvětví by však repasovaná součástka měla odpovídat parametrům nové součástky a neměla by se od ní lišit. Pokud by tento zápis zůstal zachován, znamenalo by to, že většina současných produktů by přestala splňovat zákonné požadavky.

Myšlenka oběhového hospodářství ničená zákazy

Návrh nařízení obsahuje také neopodstatněné zákazy opětovného použití nebo regenerace vybraných kategorií dílů. APRA poukazuje na to, že pokud repasované díly musí splňovat stejné normy jako nové, není žádný důvod, proč by mělo být jejich použití zakázáno. Takový krok by byl dokonce v rozporu s cíli politiky udržitelného rozvoje EU.

Evropský parlament chce navíc omezit přístup k údajům o součástkách pouze na autorizované provozovatele zařízení na nakládání s odpady a opravny. Výrobci repasovaných dílů by byli z této skupiny vyloučeni, což by jim v praxi znemožnilo pracovat na nových produktech.

Třešničkou na dortu těchto problémů a nepřesností je jakýkoli nedostatek pobídek k používání repasovaných dílů. Ačkoli Evropská komise v původní verzi návrhu předložila mechanismy pobízející k používání repasovaných dílů, Parlament a Rada EU od těchto řešení upustily. V důsledku toho nový systém nepodporuje rozvoj tohoto trhu.