Od 1. července 2026 už v celé Evropské unii neplatí dlouholeté osvobození od cla pro zásilky do hodnoty 150 eur dovážené ze třetích zemí. Změna má význam nejen pro spotřebitele nakupující produkty na čínských e-commerce platformách. Nová pravidla mohou ovlivnit také způsob fungování firem, které do Evropy dovážejí automobilové díly a příslušenství. Tím spíše, že čínské platformy již rozvíjejí model založený na skladech umístěných v Evropské unii.

3 eura za zásilku jsou teprve začátkem

V přechodném období zavedla Evropská unie zjednodušený mechanismus výběru cla – paušální poplatek ve výši 3 eura za každou kategorii zboží podléhající zjednodušenému celnímu řízení. Toto řešení má platit až do úplného zavedení nového celního kodexu EU a nového systému odbavení.

V praxi tak výše poplatku závisí na počtu kategorií zboží obsažených v zásilce. Pokud balíček obsahuje tři shodné produkty, jsou posuzovány jako jedna tarifní kategorie a poplatek činí 3 eura. Obsahuje-li však zásilka tři různé produkty, může poplatek dosáhnout až 9 eur. Tento nový poplatek přitom nenahrazuje DPH.

Pro aftermarket je klíčové především to, že dosavadní model dovozu drobných zásilek ze zemí mimo EU se stal méně výhodným. To se týká jak přímého prodeje zákazníkům, tak činnosti firem využívajících dovoz produktů ze třetích zemí.

„Nový poplatek je součástí širší modernizace celního systému EU, která má přizpůsobit předpisy dynamickému růstu přeshraničního elektronického obchodu. V případě velmi levných jednotlivých produktů mohou 3 eura tvořit významnou část jejich hodnoty. U dražšího zboží bude dopad tohoto poplatku samozřejmě výrazně menší,“ zdůrazňuje Natalia Stanowska-Potoczny z advokátní kanceláře Causa Finita Szczepanek i Wspólnicy Sp.K.

Konkurence z Číny nezmizí

Jedním z cílů změn je vyrovnání konkurenčních podmínek mezi podnikateli působícími v Evropské unii a prodejci ze zemí mimo EU. Dosud malé zásilky do hodnoty 150 eur využívaly osvobození od cla, což asijským platformám umožňovalo nabízet velmi levné produkty bez nutnosti hradit část nákladů spojených s dovozem.

Z pohledu evropských distributorů automobilových dílů a příslušenství jde o významnou změnu. Unijní podnikatelé totiž dlouhodobě konkurují nejen asijským výrobcům, ale také platformám, které umožňují přímý nákup produktů koncovým zákazníkům.

Nová pravidla však neznamenají, že by čínské platformy zamýšlely z evropského trhu ustoupit. Naopak – jedním z nejdůležitějších směrů jejich rozvoje je přesun části logistických operací přímo do Evropy.

Čínské sklady jako způsob, jak obcházet nová pravidla

Čínské nákupní platformy rozvíjejí síť skladů na území Evropské unie. Zboží tak může být do EU dováženo hromadně ve větších zásilkách a následně odbaveno jako komerční dovoz. Další fáze prodeje pak probíhá již ze skladu umístěného uvnitř Unie.

V takovém modelu už jednotlivá zásilka odesílaná zákazníkovi není přímým dovozem z Číny, a tudíž nepodléhá poplatku 3 eura, který se vyměřuje při dovozu nízkoobjemových a levných zásilek ze zemí mimo EU.

Měřítko investic do evropské logistické infrastruktury dobře ilustruje příklad logistického centra společnosti Shein budovaného u polské Vratislavi. Podle informací ze zdrojového materiálu má objekt celkově dosahovat rozlohy až 740 tisíc m² a zaměstnávat až 5 tisíc lidí.

Pro aftermarket je tento trend obzvláště zajímavý. Znamená totiž, že zvyšování nákladů na přímý dovoz nemusí nutně omezit dostupnost čínských produktů, ale může spíše urychlit změnu jejich distribučního modelu. Místo jednotlivých balíčků posílaných přímo z Asie mohou čím dál větší roli hrát evropská skladovací centra.

„Samo o sobě zavedení celního poplatku příliv levného zboží z Asie nezastaví, může pouze změnit způsob jeho doručování. Zboží dovážené hromadně do skladů v EU pak lze distribuovat již v rámci Unie, což umožňuje snížit jednotkové náklady na celní odbavení a zároveň zkrátit dobu dodání,“ poukazuje Natalia Stanowska-Potoczny.

Větší význam produktových dat

Další významná změna čeká podnikatele již od 1. listopadu 2026. V celních prohlášeních týkajících se prodeje na dálku má být povinné používání produktových identifikátorů známých pod zkratkou PID (Product Identifiers). PID umožňuje propojit konkrétní produkt s jeho popisem, výrobcem a místem prodeje. Jeho součástí je mimo jiné identifikátor produktu přidělený prodejcem, identifikátor výrobce a standardní kód produktu, jako je například GTIN.

Z pohledu firem, které se zabývají dovozem a distribucí automobilových dílů, to znamená ještě větší význam správných produktových dat. Informace o výrobci, produktu a jeho identifikaci budou muset být odpovídajícím způsobem připraveny již ve fázi zpracování dovozu.

Cílem těchto změn je především usnadnit celním orgánům identifikaci produktů, které jsou nebezpečné, chybně popsané nebo nesplňují požadavky EU. Při milionech drobných zásilek proudících do EU totiž tradiční manuální analýza celních prohlášení není dostatečně efektivní.

„Firmy plánující další prodej na trhu EU by měly již nyní dbát na to, odkud získávají produktová data, kdo odpovídá za jejich přesnost a jak nakládat se zbožím, které nemá přidělený kód GTIN. Čekání na poslední chvíli může mít po 1. listopadu za následek zpoždění při celním odbavení,“ upozorňuje Natalia Stanowska-Potoczny.

Co se změní po roce 2028?

Sazba 3 eura platná od července má být přechodným řešením. Podle plánu má platit do 1. července 2028, kdy se plánuje spuštění centralizované celoevropské celní IT infrastruktury. Po tomto datu má být hranice 150 eur zcela zrušena a na zboží se má začít vztahovat standardní Společný celní sazebník. To by znamenalo vyměřování cla individuálně v závislosti na sazebním zařazení, celní hodnotě a původu produktu.

To představuje potenciálně výrazně větší změnu než současná 3 eura. Výše poplatku totiž bude záviset na konkrétní kategorii zboží, nikoli na jednotné paušální sazbě. Reforma však zároveň počítá s možností prodloužení přechodného období, pokud se do konce roku 2027 ukáže, že unijní informační infrastruktura není připravena na spuštění cílového systému.

Čínský dovoz změní model, ne však nutně rozsah

Změny unijních celních předpisů mají dvě roviny. Na jednu stranu zvyšují náklady a povinnosti spojené s dovozem drobných zásilek ze zemí mimo EU. Na stranu druhou mohou urychlit profesionalizaci prodejního modelu čínských dodavatelů na evropském trhu.

Pro aftermarket to znamená, že konkurence ze strany asijských výrobců a e-commerce platforem spíše nezmizí. Může však změnit svou podobu. Místo přímého dovozu jednotlivých produktů evropským zákazníkům mohou hrát čím dál větší roli velké dodávky do skladů v EU, lokální distribuce a stále pokročilejší systémy identifikace produktů.

Zároveň se evropští distributoři musejí připravit na další fáze reformy. Současný poplatek 3 eura je totiž pouze jedním z prvků rozsáhlé přestavby unijního celního a daňového systému.